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优美养殖水域生态环境形成

时间:2019-09-13    点击量:

  今年上半年,农业农村部指出,我国渔业主产区将全面实施新一轮养殖水域滩涂规划。据介绍,我国养殖主产县的水域滩涂规划编制工作已基本完成。从今年开始,我国渔业主产区将全面实施新一轮养殖水域滩涂规划。

  养殖水域滩涂规划,是指国家对水域利用进行统一规划,对可以用于水产养殖业的水域滩涂划分出来,统筹发展水产养殖生产。

  农业农村部渔业渔政管理局养殖处处长陈家勇:“本次规划有两个主要特点:第一强调生态优先,把生态环境保护放在一个很重要的位置;第二方面强调‘多规合一’,就是说我们的规划跟我们国土空间的其它规划是相互衔接的、有效的一个整体,不会相互出现冲突。”

  陈家勇介绍说,为了保护生态,本轮规划特别提出了饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线区域作为禁止或限制养殖区。

  为使水产养殖更加体现因地制宜、合理布局,本轮规划提出,要稳定海水池塘和工厂化养殖,调减过密近海网箱养殖,发展外海深水网箱养殖,稳定淡水池塘养殖,调减湖泊水库网箱围栏养殖,支持设施养殖向工厂化循环水方向发展。

  记者从有关部门获悉,为强化水生生物资源养护,该省提出今年底前,44个水生生物保护区要完成渔民退捕,率先实现全面禁捕;2020年底前,长江干流、重要支流要完成渔民退捕,实施为期10年的常年禁捕。

  据介绍,在重点水域实施常年禁捕,是关系众多渔民切身利益的民生工程。安徽省提出,各地要细化方案,确保禁捕政策按期稳妥实施。在明确任务的同时,要摸清底数,健全退捕渔民渔船台账。实行动态管理精准到船到户。

  与此同时,安徽省规定,各地要全力保障退捕渔民基本生计,要加快完善配套措施,强化社会保障兜底。重点关注“以船为家”以及无再就业能力等特殊渔民群体。长江禁捕政策性强,确保稳定是工作底线,要及时回应群众诉求,避免发生群体性事件。积极引导退捕渔民转产转业。开展就业创业技能培训,落实“双创”支持政策,优化渔民就业创业环境。要健全多部门、跨区域联合执法的协调机制,组织实施好专项执法和联合执法行动。

  此外,安徽省还提出,各地要加快落实养殖水域滩涂规划制度。进一步加快规划发布工作,没有发布的主产县及市级规划要尽快发布。依法加强养殖水域滩涂规划的用途管制,到2020年底,依法拆除禁养区养殖设施和减少限养区养殖污染要取得明显成效,养殖区水域滩涂确权颁证工作要基本完成。

  7月9日,青海省农业农村厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省发展改革委员会等10部门联合印发《青海省加快渔业养殖绿色有机发展的实施方案》,要求围绕统筹推进“五位一体”总体布局,奋力推进“一优两高”战略,以实施乡村振兴战略为引领,以渔业供给侧结构性改革为主线,以实现渔业绿色有机发展为目标,加快构建渔业养殖绿色有机发展的空间格局、产业结构和生产方式的新形势。

  《方案》提出,紧紧围绕高质量发展,坚持质量兴渔,坚持市场导向,坚持创新驱动,坚持依法治渔,大力发展具有高原特色、绿色、优质、生态的水产品。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,优化资源配置,增强发展活力,提升绿色养殖综合效益。加强水产养殖业绿色发展体制机制创新,推动科学研究、成果转化、示范推广、人才培训协同发展和一二三产业融合发展。完善水产养殖业绿色发展法律法规,坚持依法行政、强化执法监督,依法维护养殖渔民合法权益和公平有序的市场环境。

  《方案》提出,到2022年,国家级水产种质资源保护区达到14个,国家级水产健康养殖示范场点达到50个以上,健康养殖示范面积达到65%以上,产地水产品抽检合格率保持在98%以上,保持养殖水域优美的生态环境,渔业养殖绿色发展水平明显提升,生产空间布局得到优化,渔业主产区污染物排放得到有效控制,基本实现渔业产业转型升级目标。

  记者从省农业农村厅获悉,黑龙江省《关于加快推进水产养殖业绿色发展的实施意见》日前出台,对黑龙江省水产养殖业的可持续发展做了全面部署。《意见》提出,抢抓“南渔北移”发展机遇,发挥黑龙江省渔业资源优势、生态优势和科技优势,加快构建水产养殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式,努力走出一条具有龙江区域特色的现代渔业发展道路,打造祖国北方“鱼米之乡”。

  《意见》明确了黑龙江省水产养殖业的总目标:到2022年,全省水产养殖业绿色发展取得明显进展,生产空间布局得到优化,转型升级目标基本实现,国家级水产健康养殖示范场达到230个以上,健康养殖示范面积达到65%以上,产地水产品抽检合格率达到98%以上。到2035年,全省水产养殖布局科学合理,优美养殖水域生态环境形成,产品优质、产地优美、装备一流、技术先进的渔业养殖生产现代化基本实现。

  《意见》提出,黑龙江省将坚持绿色发展、科技引领、主体带动和依法治渔的基本原则,加强水产养殖业的科学规划布局,完善水产养殖许可制度,保障水产养殖面积和生产发展空间,大力发展湖泊、水库等大水面“放牧式”生态增养殖、连片池塘规模化健康养殖和水稻优势区的稻渔综合种养,积极发展优质冷水性鱼类养殖和工程化、工厂化等循环水生态健康养殖。推进养殖网箱网围布局科学化、合理化。转变生产经营方式,大力发展生态健康养殖,深入开展水产健康养殖示范创建活动。完善养殖生产经营体系,培育和壮大渔业新型经营主体,发展渔业产业化经营联合体和多种形式的适度规模经营。拓展渔业发展空间,积极发展休闲观光渔业和具有黑龙江省特色的冰雪渔业,挖掘历史悠久的渔猎文化,拓展丰富休闲渔业活动内容。并围绕市场需求,提升水产品加工能力,积极开发具有少数民族特色及风味的水产品精深加工。实施渔业品牌战略,培育打造生态、优质、绿色、有机“龙江鱼”品牌,实现优质优价。

  我国水产养殖产量约占全世界水产养殖产量的60%以上,约占全国水产品总产量的75%,是世界名副其实的水产养殖大国。近几十年持续不断的水产养殖产品有效供给,既解决了城乡居民吃鱼难问题,丰富了老百姓的“菜篮子”的同时,也带来了养殖尾水等污染排放造成的水环境问题。

  而近年来,在国家对环境保护的越发重视下,各地陆续出台相关养殖水域滩涂规划、环保政策,由此产生的环保压力也使得水产从业人员的压力越来越大。从整体趋势看来,发展可持续绿色渔业以及相关产业的升级已是势在必行!

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