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歙县制定《新安江主要流域畜禽养殖污染整治实

时间:2019-09-02    点击量:

  发布机构:歙县农业农村局 发布时间:2019-08-23 11:36:24 信息来源: 歙县农业农村局 浏览次数:39

  为加快推进我县新安江流域畜禽养殖污染整治工作,切实保护和改善新安江流域水生态环境,根据《水污染防治法》、《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《歙县畜禽养殖禁养区限养区划定方案》、《歙县畜牧业2015-2020年发展规划》等要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

  根据“生态优先、整转并举、重点治理、稳步推进”的原则,按照“清理、减量、限养、整改”的工作目标,通过清理整治、减少总量、限制饲养等综合措施,促进我县新安江主要河流水生态环境提质达标。

  1、全面完成2018年、2019年各有关乡镇畜禽规模养殖场关停搬迁任务。

  2、全部关停新安江主河道两岸106.5米水位线以下所有养殖场(含农户自养猪圈)。

  3、关停街源河、昌源河、大洲源河所辖的长陔乡、璜田乡、街口镇、武阳乡、岔口镇、深渡镇、昌溪乡等七个乡镇沿河两岸的畜禽规模养殖场。

  

  1.严格准入条件。各乡镇禁养区、新安江主河道及主要支流两岸500米范围内不得新建畜禽养殖场。已建的畜禽养殖场必须建造粪污处理配套设施,控制养殖数量。不达标的,必须列入2020年关停搬迁计划。

  2.严格报批程序。凡需在各乡镇限养区申请畜禽养殖的小规模养殖户,须申报畜禽养殖品种、养殖数量、养殖方式,粪污处理设施等内容,向所属村委员提出畜禽养殖申请,报所属乡镇人民政府批准同意后,并报县农业农村局畜牧兽医站备案,方可进行养殖。农户自养畜禽须向所属村委会提出书面申请,经村委会批准后报所属乡镇政府备案。农户自养畜禽应按限养数量实行圈养,不得放养,不得在天然河道放养水禽。

  3.严控限养数量。凡在限养区、可养区范围内的养殖场,须经县畜牧兽医站审批。农户自养畜禽的控制数量为:猪≦3头/户,鸡≦10只/户、鸭≦10只/户、牛≦1头/户、羊≦3头/户。

  1.前期准备工作阶段(2019年8月30日前)。8月30日前,县、乡两级组织开展歙县新安江流域畜禽养殖污染整治专项行动动员部署。各有关乡镇明确畜禽养殖关闭、整治的范围,按照“一户一策”要求,建立本地新安江主要流域主航道两岸范围106.5米以下水位《畜禽养殖场(户)关闭清单》、新安江主河道两岸及主要支流106.5米以上至108米水位线以下范围内《农户畜禽自养规范整改清单》。(报县畜牧兽医站)。2018年、2019年有畜禽养殖场关停搬迁任务的乡镇要制定出关停搬迁计划,实行消单管理。到2019年底必须全面完成关停搬迁任务。

  2.畜禽规模养殖场关停阶段(2019年9月1日—12月31日)。10月20日前,新安江主河道两岸水位线米以下的所有畜禽养殖场(含农户)全部关停。12月31日前,列入2018年、2019年有畜禽规模场(户)关停搬迁任务的要全部关停。对新安江主河道及主要支流禁养区范围内畜禽规模养殖场进行全面摸底,纳入2020年养殖场关停搬迁计划。

  3.农户畜禽自养规范整改阶段(2019年9月1日—12月31日)。12月31日前,各有关乡镇按照新安江主河道及主要支流两岸水位线米以下范围内列出《农户畜禽自养规范整改清单》,完成清单所有畜禽散养户规范整改和治污设施改造工作,实行消单管理。对拒不整改或整改不到位的,依据有关要求处理。

  4.核查验收阶段(2019年12月31日前)。各乡镇及时对完成关停、整治或规范整改的畜禽养殖场(户)进行核查初审,后由县农业农村会同县环保局、县财政局等部门核查验收,对于通过验收的由县财政拨付相应补助资金。

  1.规模养殖场关停补助。按照《2017年歙县畜禽养殖场关停搬迁实施方案》(政办〔2017〕98号)有关标准执行。

  2.农户自养畜禽退养补助。由各有关乡镇政府核实上报,并经县农业农村局、县财政局等部门审核确认后予以发放补助。补助标准为:能繁母(种)猪1000元/头、生猪100元/头;羊100元/头;鸡、鸭等禽5元/只。

  1.加强组织领导。县政府成立歙县新安江流域畜禽养殖污染整治专项行动工作领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,成员由县农业农村局、县生态环境分局、县财政局、县公安局、县信访局等单位组成,领导小组下设办公室(地点设在县农业农村局)。各有关乡镇要提高政治站位,务必高度重视,建立工作组织,制订工作方案,抽条精干力量,落实工作责任,按整治节点要求,扎实推进。

  2.明确工作职责。根据“谁污染、谁治理”和属地管理的原则,畜禽养殖场(户)是治理主体,各乡镇人民政府是责任主体,县农业农村局、县生态环境分局、县财政局等部门是监管主体。具体工作职责如下:

  各乡镇人民政府:负责做好宣传发动、调查摸底、方案制定、工作推进、规范整改、初审验收等工作;加强辖区设施农业用地的日常巡查监管;加快推进畜禽养殖污染治理工作,全面完成辖区内畜禽养殖关停整治和规范整改任务,认真做好相关资金的发放工作。

  县农业农村局:负责整治工作的牵头协调,制订实施方案,做好畜禽养殖废弃物综合利用的技术培训和指导服务工作;加强动物防疫工作,及时查处动物卫生违法案件,规范畜牧业生产经营活动。

  县生态环境分局:负责做好畜禽养殖污染防治监管工作,对不采取畜禽污染治理措施的依法处理。

  县财政局:负责落实养殖污染整治经费,加强整改资金的核定,做好资金使用情况的监督。

  县公安局、县信访局等有关部门:按照各自职责,协同做好畜禽养殖业污染整治相关工作,做好社会稳控。

  整治工作实行通报制,对敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力、推进迟缓的乡镇进行通报,由县委、县政府领导对乡镇党委政府主要负责人进行约谈和问责。

  3.加大监管力度。县环保部门要进一步加大畜禽养殖污染监管力度,建立长效监管机制,督促畜禽养殖场(户)认真执行各项环保制度和污染防治措施。对偷排、偷建或已关停养殖场(户)重新启用等违法行为,县环保分局要依法予以查处,县农业农村局、财政局要追缴已享受的财政补助资金。

  4.加强宣传引导。各乡镇、有关部门要加强政策宣传,耐心细致地做好思想工作,引导养殖场转产转业。及时兑付补助资金,县新闻单位要加大整治政策和工作推进的宣传力度,形成浓厚氛围,取得畜禽养殖场主和农户的理解和配合,得到广大群众的支持,确保整治工作扎实推进,取得实效。



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