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杜绝挤占、截留、挪用项目资金情况

时间:2019-06-14    点击量:

  2018〕128号印发的《2018年海南热带作物技术试验示范与服务支持项目实施方案》文件精神,结合我市产业布局和产业发展实际需要,制定本方案。

  集成林下经济栽培技术模式,充分挖掘产业生产潜力,推行绿色、节本、生态、高效的现代农业发展理念,促进热作产业持续健康发展。重点支持建设橡胶园林下益智、砂仁等栽培技术示范基地,开展橡胶园林下栽培技术示范,通过橡胶林下种植模式与栽培技术,大力发展林下经济,增加胶园经济效益和胶农收入。

  (二)申请主体应位于我市橡胶主产区,须拥有土地使用权200亩以上,使用年限20年以上。

  (三)申请内容为建设橡胶园林下栽培技术示范基地1个,面积200亩以上,示范推广林下经济模式。

  采取“以奖代补”形式,对按要求完成创建任务并验收合格的项目申请单位给予奖补。两年内已获得同类项目财政资助的申请单位,不再重复安排。

  ①印发《项目实施方案》并网上公开发布→②申报单位向市主管部门提出申报(详见附件)→③市主管部门组织专家竞争性评审(多家筛选,业主答辩、专家评审,并出具评审报告)→④市主管部门上会审定→⑤公示7天→⑥公示无异议后确定项目承担单位→⑦下达项目实施通知→⑧签订承诺书(委托书)→⑨拨付项目资金→⑩项目实施。

  ①项目实施完成后,承担单位申请验收(项目完成后需提供项目绩效自评报告和项目总结)→②市主管部门组织验收或委托第三方现场验收→③出具验收报告→④公示7天→⑤公示无异议→⑥验收结果送省主管部门备案。

  ①验收不合格→②限期整改→③再验收合格后→④公示7天→⑤公示无异议→⑥验收结果送省主管部门备案。

  (一)加强协调领导。成立项目领导小组:组长:羊土生,副组长:唐小村,成员:洪赞朝,符汉文,吴启丽,吴品俭。热作站要认真做好项目实施、督查指导、资金拨付和资金监管等工作。

  (二)强化资金监管。项目实施单位的项目资金要专账独立核算管理,切实规范财务管理,确保专款专用,杜绝挤占、截留、挪用项目资金情况。资金使用要符合支出范围,会计核算资料要规范、齐全、有效,并自觉接受审计等部门的监督检查。

  (三)加强项目监管。明确项目的监管人和监管职责。做好项目实施过程相关的合同签订、付款记录、票据收集、实物交接、工作记录、效果评价等,及时纠正项目实施过程中出现的各种问题。市主管部门要不定期对项目进行督导。

  (四)做好验收考评。市主管部门要牵头做好项目验收、绩效考评和总结工作,重点对项目承担单位项目实施、资金使用、项目成果和目标完成等情况进行评价。

  (五)建立项目档案。承担单位的实施方案、资金使用凭证、绩效自评和工作总结等文件资料要齐全、完整,并分类归档。

  (六)实施项目调整。因故无法实施需要调整的项目,业主需向市主管部门提出申请,经主管部门审核批准后实施,并报省主管部门备案。



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